海通证券和兴业证券缘何对央行政策看法南辕北辙?
| 2014-05-08, 9:59 AM |
5月6日晚,人民银行公布了《2014年第一季度中国货币政策执行报告》,下一阶段主要政策思路是关注的焦点。
兴业证券首席经济学家鲁政委认为,政策取向总体可以用八个字“口径未变,操作已变”来总结。
鲁政委认为,下一阶段主要政策思路有几个点值得注意:
首先是下一阶段货币政策的基本取向上,本期口径与上期几乎完全一样,但在改革的导向上有所变化。
本期口径与上期几乎完全一样,都是强调“总量稳定,结构优化”,“适时适度预调微调”,保持“稳定的货币金融环境”。但在改革的导向上,本期强调的是“通过增加供给和竞争改善金融服务”,可能主要是为了呼应民营银行的设立和在农村鼓励民间资本进入金融领域;而上期则是从“扩大消费者主权的角度深化改革”。
其次,在流动性方面,与上期相比政策口径没有任何变化,仍然延续了“保持适度流动性,实现货币信贷和社会融资合理增长”的老口径,只是本期增加了一项任务,即“完善中央银行抵押品管理框架”,这主要是目前对流动性的调剂比过去更加频繁(每周都有不同期限的正回购、而且可能正逆回购交错出现)、工具更加多样(从回购到SLF、SLO等)、抵押品的范围(常规公开市场操作仅仅只包括国债、央票和政策性金融债,但农历春节期间的SLF试点已首次允许高等级公司信用债券作为抵押品)也在不断扩展所带来的需要,完善的内容主要是纳入非主权债作为合格抵押品,同时明确抵押率。
着力降低政策性业务的成本,成为货币政策一项重大任务。在货币政策的第二项要求盘活存量、优化增量、支持转型中,本期报告增加了一项内容,即“着力降低棚户区改造等重点领域和‘三农’、小微企业等薄弱环节的融资成本”。这意味着,融资成本偏高已引起国务院层面的高度关注,并对此提出了降低成本的明确要求,而资金入水银泻地,除非依赖明确的国家担保(棚户区固然可以如此,但对“三农”和小微就很难操作),否则,单独降低某个领域的融资成本是很困难的,由此,只有整个货币政策松动才有可能。
市场数据显示,自农历新年之后,各个期限的货币市场利率都出现了明显下降。其中,Shibor隔夜利率下降了206bp,7天下降了189bp,3个月下降了15bp,由此也带动了其他各个品种债券利率、银行理财收益率的下降。
鲁政委认为,本期报告明确要降低融资成本,意味着在经济出现明显回升之前,货币市场利率将不可能明显上升,这反过来意味着未来流动性出现极端紧张的情况将将是小概率事件。
更为重要的是,他认为,与上年试图努力坚守13%的M2目标相比,今年M2的目标可能也像GDP目标一样,更能够接纳“左右”。也就是说,只要M2不超过14%即算稳健。
在他看来,年内超过14%的可能性很小。这进而意味着,虽然“稳健”的措辞未变,但货币政策实际上已明确向宽松调整了。
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央行2014年5月6日发布《2014年第一季度中国货币政策执行报告》称,未来仍将继续执行稳健货币政策,坚持“总量稳定、结构优化”的方针,意味着难有全面宽松的货币政 策出台,但不排除定向微宽松政策支持实体经济。作者认为,目前仍处于货币衰退性宽松阶段,信贷条件依然偏紧,因而信贷宽松乃至经济复苏依然遥遥无期。 第一,1季度货币政策报告显示一般贷款平均利率从去年末的7.14%升至7.37%,仅票据利率下降;其中贷款利率下浮比例明显减少,而上浮比例明显增加。3 月非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为7.18%,与去年末基本持平;其中一般贷款加权平均利率为7.37%,比去年末上升23bp;票据融资加权平均利率为6.28% ,比上年12 月下降1.26 个百分点。从利率浮动情况看,执行下浮、基准利率的贷款占比有所下降,执行上浮利率的贷款占比上升,意味着信贷环境依然偏紧。 第二,房贷利率小幅上升17bp至6.7%,房贷增速继续回落,地产行业风险上升。个人住房贷款比年初增加4500亿元,同比多增3338亿元,3 月末增速为20.4%,增速继续回落。个人住房贷款利率小幅走高,3 月加权平均利率为6.7%,比上年12 月上升17bp,印证地产行业风险上升。 第三,1季末金融机构超储率仅为1.8%,创11年以来最低水平,显示流动性并未明显改善。1季度开展逆回购5250亿,正回购8700亿,SLO1000亿元,一季度公开 市场操作净投放1220亿,外占低增,超储率仅1.8%,处于历年较低水平。4月份虽有微降准及外占回升,但财政缴款或高达4000亿,货币总投放有限,预测超储率仍在1. 8%低位。 第四,央行称1季度5.4万亿新增M2按全年13%增速来看进度偏快,且已将金融机构同业资产已纳入差别准备金参数管理。而央行盛松成近期撰文表示,非存款类金融机构同业存 款的规模不断扩大,对货币政策传导及其有效性的影响越来越大,以后对之实行准备金管理的概率加大。这也从侧面反映央行对货币融资增长的态度仍偏谨慎。 第五,央行称未来仍将继续执行稳健货币政策,坚持“总量稳定、结构优化”的方针,意味着难有全面宽松的货币政策出台,但不排除定向微宽松政策支持实体经济。从之前对县域农村 银行降准支持三农经济开始,未来货币政策创新值得关注,不排除对重点基建、三农、小微企业、现代服务业相关银行定向宽松,而对过剩行业、房地产行业信贷依然偏紧。 第六,我们判断目前仍处于货币衰退性宽松阶段,信贷条件依然偏紧,因而信贷宽松乃至经济复苏依然遥遥无期。稳增长政策叠出,但实际效果有限,而且高利率挤出民营投资、刺激地 产泡沫破灭,意味着总需求仍趋回落,货币衰退性宽松的格局依然未变。目前信贷条件依然偏紧,宽松乃至经济复苏遥遥无期。
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