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未来中国天然气价格将暴涨
2014-05-22, 1:23 PM
中国和俄罗斯之间关于天然气供应的谈判终于达成协议,双方约定每年向中国输送380亿立方米天然气,合同期限30年,表面来看,俄罗斯为自己的能源产出找到了新的巨大市场,中国则额外获得了来自北方的天然气进口,似乎是一个双赢的结果。

不过这份2018年才能开始实施的合同并不能消除人们心中所有的疑问,双方约定的价格公式究竟是什么?哪一方让步更大?有了俄罗斯的天然气对于中国究竟意味着什么?

输气价格公式终究是谜

中石油今天在其官网快速发布了中俄签署东线供气购销合同的消息,这样的作风与其最近一年来发布遭受调查的消息时形成了鲜明对比。当然,从完成一项政治任务的角度看,中石油如此迅速昭告天下也可以理解。“双方都挺不容易,所以也别再难为中石油了”,中国石油大学(北京)国际石油政治中心主任庞昌伟对网易财经表示。

中石油发布的消息显示,根据合同,从2018年起,俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气,输气量逐年增长,最终达到每年380亿立方米,累计合同期30年。双方将各自负责国内输气管道和储气库设施的建设。

至此,中国和俄罗斯终于完成了这一马拉松式谈判。最早可以查找的资料显示,中俄双方早在1994年时就开始讨论对华输出天然气,建设输气管道的论证和谈判也进行了十年。

但是,关于导致中俄天然气合作阻碍多年的价格公式究竟是怎么确定的,中石油又如多年谈判中的缄默一样,并没有解释。中石油外事部门的电话无人接听,中石油某个中俄合作项目的负责人对网易财经的询问也不置可否。

而根据俄罗斯媒体的消息,俄罗斯天然气公司首席执行官则透露,双方约定的价格公式是商业机密,但是天然气供应协议总价值为4000亿美元。

由此,俄罗斯媒体推算出的未来俄罗斯输华天然气价格约为每千立方米350美元。而据庞昌伟介绍,当前俄罗斯输往欧洲的天然气价格约为每千立方米380美元-390美元左右。推算下来,将来输送到中国的天然气每百万英热单位价格将达到12.5美元左右,而中国早前的预期价格是9-10美元之间,“现在推算更像是中国让步大一些了”,庞昌伟表示。

未来价格仍然存在变量

此前,面对中俄停滞不前的价格谈判形式,国内专家比较乐观地对网易财经表示,由于俄罗斯在欧洲市场面临的麻烦在加大,同时中国的天然气进口气源在增加,所以总的来说,中国在谈判中更掌握主动,可以静等俄罗斯沉不住气来降价。

不过,最后达成结果后双方也没有公布一个详细的价格公式,所以对于中俄双方到底谁让步了外界并不能完全判断。民生证券研究院副院长管清友(微博)对此认为,价格不会公布,概算很难,且天然气谈判之后可能还有其他贸易,如军火“我觉得要充分相信谈判人员和企业,在商言商,都等了十几年,谁都不会干亏本的买卖。”

庞昌伟表示,双方早在一个月前已经就最后的结果放出风声,根据他曾经看过的一份文本,没有公布的价格公式应该是和石油价格挂钩的,当前是按照布伦特原油价格的40%折算,未来为逐步提升到50%,再加上其他一些变量,最终价格随着形势的改变可能也会上涨。

专家的判断已经得到佐证。根据普京给俄罗斯媒体的说法,俄中签署合同框架下的对华天然气价格与原油和石油产品的市场价格是挂钩的。

从中俄的天然气合作大趋势来说,此番谈出结果至少可以保证一段时间的稳定供应。管清友表示,大家关心价格,其实谈判主要谈价格公式,公式定了,一段时间的价格就定了。一般会约定几年一调参数。卓创资讯天然气分析师王晓坤也表示,中俄天然气东线价格确定后,暂时应该不会有变数,双方接下来将马上铺设管道,至于西线项目,至少短期内还看不到进展,也要根据东线项目的合作情况再看。

中国气价上涨压力更大

中俄天然气管道东线项目确定的最高输气量是每年380亿立方米。王晓坤表示,这个数量已经占到2013年中国天然气消费量的21%,具体一点就相当于三个北京市去年的天然气消费量,规模还是庞大的。而且另一方面,中国东北市场一直没有长距离输气管道,天然气消费主要依靠大连LNG接收站的液化天然气,如果东线管道建成也是一大利好。

如果每千立方米350美元的价格是真的,王晓坤对网易财经表示,可以说这个价格并不贵,管道需要一个建设周期,等到2018年才能对华供气,而中国国内的天然气价格肯定是要上涨的,而且不是一毛两毛地涨。卓创已经预计到2018年中国天然气消费将在3000亿立方米附近,大致相当于2012年天然气消费量的2倍。

庞昌伟表示,以前中俄双方谈判时,就像欧洲担心给中国低价会招致欧洲的不满一样,中国也担心答应俄罗斯的高价后,会引发中亚天然气供应国的效仿,提出输华气价的上涨诉求。

据介绍,进口俄罗斯的气价水平在中国的进口气源中属于中等偏上,目前,中国进口的来自中亚等过天然气价格约为每千立方米200美元,中国目前通过海上运输获得LNG价格每立方米在15美元,如果美国的天然气能来华,最终到岸价也在每立方米10美元左右。因此,国内天然气价格倒挂的形势仍在持续。

此前已有分析师表示,俄气的进口协议可能会推动国内气价上调。不过目前来看,虽然俄罗斯的天然气目前不会直接影响到国内价格,但是带来隐形压力已然陡增,天然气价格的改革步伐恐怕会加快。(
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5月21日,在中国国家主席习近平和俄总统普京的共同见证下,中石油(601857.SH)和俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom,下称俄气)签署了关于东线天然气供 应协议。

  俄气首席执行长米勒此前表示,俄罗斯从2018年开始每年向中国供应380亿立方米的天然气,而且还可能将每年的天然气供应量增至600亿立方米。中俄天然气进口谈判长 达10年,在双方都做出让步的情况下,这份协议直到21日下午才正式签署,可见中石油与俄气间博弈之激烈。

  “虽然谈判成功,但是国内气价必须尽快实现市场化定价,否则我们天然气板块的亏损将在以往基础上大幅攀升”,有中石油总部人士坦言。

  21世纪经济报道记者获悉,国内目前仍施行低气价政策,但天然气对外依存度却大幅攀升,这导致中石油天然气板块多年背负亏损:2011年中石油进口中亚天然气开始发生巨 亏,当年亏损逾200亿元,2012年随着进口量的增大,该板块亏损扩大,亏损达到了419亿元;至2013年在国家给予巨额补贴的情况下,亏损额仍与上年相当。

  “2013年全国进口天然气总量才530亿立方米,今后俄罗斯天然气进口量达到600亿立方米/年,如果不推进气价市场化,怎么能行?”上述那位中石油人士说。

  气价与油价挂钩

  “俄方坚持了与油价挂钩的原则,因此未来的供应价格仍很难确定”

  据此前俄气首席执行长米勒透露,从2018年后的30年内,俄气每年向中国供应380亿立方米的天然气,而且还可能将每年的天然气供应量增至600亿立方米。虽然中俄双 方都未公布价格公式等协议细节,但是此前俄总理梅德韦杰夫透露,这将是一份总金额达4560亿美元的大订单。

  “虽然目前气价与我们的期望值350美元/千立方米(约11美元/百万英热单位或2.2元人民币/立方米)接近,但是俄方坚持了与油价挂钩的原则,因此未来的供应价格仍很难确定”,上述中石油人士说。

  据他透露,这份协议中,俄天然气的供应价格是以与国际油价挂钩的一个公式得出的,只是其斜率相对较缓,如国际油价一旦高企,其价格将大幅攀升。

  而中石油的期望是能实现俄天然气供应价格能够与远东地区液化天然气(LNG)到岸价格、甚至未来建立的远东天然气价格挂钩。事实上,此前因为气价与国际油价挂钩,已经令 中国石油(7.66, -0.01, -0.13%)企业在一些情况下“被动”。

  2007年前后,中海油与卡塔尔天然气供应企业签署了LNG长期供应大单,双方约定供应气价以国际油价挂钩,且气价公式中的斜率很陡,然而随着国际油价的暴涨,至201 0年卡塔尔开始供气时,其气价已高达18美元/百万英热单位以上。

  “由于当时卡塔尔天然气主要是供应深圳、浙江等地,因此当每立方米到达4元以上的高价卡气到货时,深圳等地的下游用户纷纷拒绝采购,转而采购价格较为低廉的西二线天然气 ,中海油十分被动”,一位了解内情的石油界人士透露,中海油只能将这些资源转销到珠海等粤西地区和福建等地——“那些地方不通管道,因此卡塔尔天然气是下游用户唯一的选择” 。

  对此说法,上述中石油人士表示,俄天然气应该不会出现卡气那样的局面,“毕竟供气价格的斜率较缓,而且俄天然气价格比卡气的基础价格要低7美元/百万英热单位。” 但是他也承认,一旦国际油价大幅攀升,“可能还是会造成中石油一定程度上的被动”。

  尽快推动气价改革

  “气价改革不施行,负责天然气进口的企业难有动力推动进口进程”

  俄天然气东来,将大大提高国内天然气的供应量,但中石油却疾呼,国内首先需要解决天然气定价问题。

  据中石油官方透露,仅中哈天然气管道,就迫使该公司每年不得不背负数百亿元气价倒挂亏损:2011年中石油因为进口中亚天然气开始发生巨亏,当年亏损逾200亿元,20 12年随着进口量的增大,该板块亏损扩大,亏损达到了419亿元;

  至2013年在国家给予巨额补贴的情况下,亏损额仍与上年相当,因此气价改革不施行,中石油等负责天然气进口的企业难有动力推动进口进程。

  以黑龙江为例,目前当地工业用气价格2.2元/立方米(与俄天然气进口价格基本相当),因此俄天然气价格没有任何优势;若将这些资源输往吉林、辽宁,甚至京津地区,那么中石油将只能亏本,因此下一步国内天然气价格上涨是 大概率事件。

http://d9.sina.com.cn/pfpghc/fe69c450dd1748429fe985f8a6f15e74.jpg
  有业内专家坦言,俄气350美元/千立方米(约11美元/百万英热单位)的报价事实上并不算高,3月中国天然气到岸均价已达到14.18美元/百万英热单位;即便美国页岩气经液化、海运及再气化后,抵达中国的到岸价也达到了9美元/百万英热单位以上。

  然而在国内低气价政策下,中石油等企业的进口资源是很难获取收益的,因此调整国内定价模式,实现国内气价与国际气价同步才是发展中国天然气市场的关键。

  对此说法,息旺能源分析师黄庆庆予以了证实。

  根据国家发改委规划,2015年前国内工业用气价将依据“老气老价、新气新价”模式施行双轨制,2015年底前实现天然气价格的并轨。

  以黑龙江为例,其原有天然气用户的气价为2.2元/立方米,俄天然气没有任何利润,但是、工业新用户的气价已达2.9元/立方米,俄天然气就可以实现不亏损。

  “其实居民用气的阶梯气价模式也将展开,因此只要气价改革正式施行,俄天然气就有利润空间。”上述中石油人士说。他认为,气价调整不但有利于国内市场的迅速扩大,而且阶 梯气价(苏州、浙江等地模式)有利于调整天然气用户的消费模式,为中国天然气市场长期发展奠定基础。

1 东方华尔街  
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据《经济参考报(微博)》报道,虽然历时十年的中俄天然气谈判终于达成协议,但预估气价或与欧洲价格水平相近,整体上会对中国天然气成本进行拉高。

中俄双方21日商定,从2018年起,俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气,输气量逐年增长,最终达到每年380亿立方米,累计合同期30年。

备受关注的价格问题并未公布,不过市场预估气价或与欧洲价格水平相近,不如中亚气划算,整体上会对中国天然气成本进行拉高。

报道援引卓创资讯天然气分析师王晓坤观点称,此次管线贯通有利于东北地区油改气、煤改气等进程的推进。在管道设备企业和燃气公司受益的同时,中石油掌握气源比例也将会进一步 提高。

“预计双方协议的管道气价格在1.9-2.4元/立方米附近,跟全国的民用气价格领域相比,价格存在倒挂现象,整体上会对中国天然气成本进行拉高。”王晓坤表示。

不过报道同时采访了厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强,他指出,随着天然气价格改革的推进,中国天然气的价格肯定会有所上涨,与进口气价的联动也会更顺畅,等到201 8年真正供气时,国内气价不一定会低于进口气价。

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